华为难撼美国潜规则

华为难撼美国“潜规则”

华为难撼美国“潜规则” 更新时间：2011-3-1 8:38:38 　　华为公司日前迫于美方压力，主动撤销了向美国外国投资委员会提交的收购三叶公司技术资产的申请。此次华为在美国遭拒，显然是被“潜规则”了。

这个潜规则的核心词有两个，一个是“中国”，另一个是“国家安全”。只要是来自中国的投资，美国政客都会拿着放大镜甚者哈哈镜观察，只要有一点不入眼的细节，就不惜极力渲染；他们渲染的一个由头，就是“国家安全”——在“国家安全”这面大旗下，美国政府一贯标榜的自由贸易等诸多原则，统统让路。

这其实不是华为第一次在美国被“潜规则”了。2008年，华为联合贝恩资本收购3Com公司，也遭到美国外国投资委员会的棒打，原因也是威胁美国“国家安全”；2010年，华为竞标美国斯普林特公司移动电讯设备合同，也因部分人士提出的“国家安全”原因受阻。而此前的2005年，中海油并购美国尤尼科公司，也因有关“国家安全”的指控而无果而终。

美国是世界上最强大的国家，它的国家安全真就这么脆弱？

其实，在这一系列受阻的并购案中，我们看到的不是美国人严谨的调查能力，而更多是想象能力。在当年的3Com收购问题上，笔者看到当时的《华盛顿时报》就发挥“想象”功夫指出，华为老总任正非曾是军人，以此暗示华为就是中国军方的代表，最后得出的一个结论就是：将3Com出售给华为，将损害美国国家安全。

在这次三叶公司并购案上，部分美国政客老调重弹，声称这笔区区200万美元的交易同样因为华为的身份而会损害美国的安全。尽管华为再三表示，中国政府和军方都不是华为的股东，老总任正非手里的股权不足公司总股本的2%，而且华为欢迎美国政府对所谓的威胁国家安全进行深入调查。

但在美国政客翻手为云、覆手为雨的操纵下，华为很难获得通融。其中，拒绝华为的美国外国投资委员会标榜的公正性就很让人怀疑。该机构由美国财政部长担任主席，成员包括劳工部长、贸易代表等多名政府高级官员，具体审查外来投资是否会损害美国“国家安全”。美国前贸易代表巴尔舍夫斯基就曾对笔者坦言，作为该机构的前成员，她认为CFIUS受政治影响太大，这也是“在美国做生意比较丑陋的一面”。

遭遇了一系列的潜规则后，美国媒体总结称，一些外来投资不得不变得“聪明”起来，在美国投资应遵守四条不成文的规则：第一，不并购整个公司，只购买小额股份；第二，事先会表明不寻求控制权，不改变董事会结构；第三，与美方相关机构或一些关键人物事先私下接触；第四，避免触及石油等敏感领域，这些领域即使是小股份，仍可能引发轩然大波。

从这个角度看，尽管200万美元在华为看来只是非常非常小的投资，但至少在部分方面，华为显然“越界”了。尽管美国政府口口声声确保外来投资在美国享受公正、平等和非歧视性的待遇，但中国企业家还是要明白这是美国人的表面文章，在对中国投资笑脸相迎的同时，他们背后还藏着有美国特色的“潜规则”。

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