一掷千金背后暗藏着返贫危机
一掷千金背后暗藏着返贫危机
一掷千金背后暗藏着返贫危机 更新时间:2010-6-11 0:01:17 于是就出现了拆迁农民想找工作,挣得少、不体面的懒得去,挣得多的工作又干不来,这样的矛盾并非个别。“如果‘拆迁富翁’挥霍式消费,除了种地,他们又缺乏其他基本的生存技能,这会使他们坐吃山空,返贫的可能性极大。
张建华刚搬进装修一新的拆迁安置房,并买了一辆帕萨特轿车。他有些兴奋地对记者说,“当拿到几百万拆迁补偿款时,我第一次感觉到,钱仅仅是个数字,但却可让一个人活得更体面。”张建华是北京市大兴区黄村镇一位农民,和大望京村民相同,因为拆迁,他从农民转身为市民,且一跃为富人。近年来,像张建华这样生活在北京一些城中村及农村的农民,因拆迁而一夜骤富,他们或领取了政府的巨额征地补偿款,从而跻身富人行列。
因富裕来得太快和太容易,许多转型农民的传统生活方式和社会价值观念受到了极大的冲击,少数人还过起了游手好闲、斗富比奢的日子。“目前有些‘拆迁富翁’的身份,虽然已是市民,但并没有完成向市民的转型。”北京石油化工学院社会建设研究中心主任李先锋教授认为,如何引导农民合理使用和打理好拆迁款,如何使他们能真正融入城市、适应城市的生活,成为政府亟待解决的重大社会问题。
拆迁
京郊农民的集体“狂欢”
“拆迁款,到底该咋花?”这是大兴村村民问得最多的一句话。这句话,不仅仅是这一个村的问题。近年北京城市化进程非常快,大量城乡结合部及郊区县村庄的消失速度,被轰鸣的推土机不断刷新。以大兴区为例,2009年,大兴区共拆迁33个村,涉及转非劳动力7000余人。另据不完全统计,2010年,朝阳区将有45个村拆迁,涉及4.67万农民,海淀区将有20个村拆迁,怀柔将有3个城中村拆迁,昌平至少30个村拆迁。“拆迁富翁”聚居地随之兴起。如朝阳区的大望京,通州区的梨园镇、张家湾镇,大兴区的黄村镇、西红门镇、旧宫镇、瀛海镇、亦庄,平谷区的王辛庄镇,门头沟区的永定镇等等。
北京市大兴区西红门镇副镇长白艳英介绍,根据占地时间、所处区域、参照政策、拆迁主体,以及宅基地面积、家庭人口、房屋数量等等因素的差异,每个拆迁户得到的补偿款并不相同。“有些农民拆迁可得到几套回迁房,有的还多出1至2套用于出租或出售,不用工作就有收入。对于他们来说,这笔收入也非常可观。”白艳英说,“一般来说,这些家庭至少会有十几或几十万存款。”
以一户普通农户为例,有三分地的宅基地,如果执行新的补偿标准,该户家庭除了可得到两三套回迁楼房外,另有四五十万元的拆迁补偿款。要是执行六七年前的拆迁政策,则只有二三十万元。“在高房价时代,出现‘拆迁富翁’不足为奇。”北京市朝阳区一位不愿意透露姓名的官员说,有些地方政府不愿看到拆迁引发群体性事件,甚至出现上访、自戕等极端事件及其带来的高昂社会成本,所以出手比较“大方”。
面朝黄土背朝天的生产方式变了,日出而作、日落而息的生活方式变了,更深层的变化还在心里——“咱家有钱了。”可这拆迁款,到底该咋花?怎样让金钱之重,不变成金钱之痛,并进而成为农民开启未来幸福之门的金钥匙呢?
三无
富裕掩盖下的隐痛
拆迁款,带来富裕,也带来新的烦恼和痛苦。这把双刃剑的背后是一个无法回避的窘境,拆迁农民的“三无”:种田无地、就业无岗、社保无份。土地是农民的根,没有了地种,几十年的老庄稼把式该干些什么?手艺没有,技能缺乏,再学习又过了好岁数,没了地的农民要想得到一份如意的工作,很难。
目前各区县政府的培训大多是保洁、服务等技术含量不高的工作。“原先种地、养鸡,现在住进楼房,买了车,可工作还得要干。”通州区台湖镇的李平,原先家里种地,还养了十几只鸡卖鸡蛋,“每早十点多就能卖完,每月挣个七八百。”如今占地拆迁,她在新小区里找了一份保洁员的活,“上下午在小区扫扫地,也不累,挣个小一千。”
并不是所有人都有李平这样知足的心态,更多人心里打着这样的算盘:家里有一套甚至两套多余的房子出租,每月租金是个不菲的收入,犯得上受累受苦受人管地去做保洁吗?
于是就出现了拆迁农民想找工作,挣得少、不体面的懒得去,挣得多的工作又干不来,这样的矛盾并非个别。
没有工作,自然没有单位给上各种保险,缺乏社会保障体系,将来的生老病死、突发状况、子女教育等费用就得靠着拆迁款的“老本”,农民心里也不踏实。
“三无”农民赋闲在家,闲得久了就容易滋生不稳定因素,出现赌博、斗殴等种种问题。
市政协委员赵建国认为,由于缺少对于引导正确消费观念的规划,征地拆迁进行利润返还后,缺乏对农民适当的引导和保障措施,在解决了“农民怎么才能富”后,却忽略了“农民富了怎么办”的思考,对于如何引导正确消费的制度和措施缺少政策上的支持。
理财
首先梳理的应是观念
“理财?赚钱、花钱谁不会啊,还用学?”走访中,记者听到的这类说法很普遍。合理理财,是农民手中拆迁款保值增值的重要功课。但是原本受教育程度不高的农民,面对人生的巨大转折,心理上的转变还没有及时调整,观念上也同样迫切需要转变。“拆迁后的农民主动找到银行做理财规划的,凤毛麟角。”交通银行大兴支行副行长王瑜认为,缺乏合理的理财渠道和理财规划,是目前不可回避的现实。
有了钱习惯存银行,是保守的农民的第一选择,多数农民并不像城里人那样懂得理财,现在城市中时兴的各种理财套路对于农民很陌生。对农民来说,理财有一个从启蒙到接受的过程。但不可否认的是,城市里银行网点多,而农村地区缺少这样的渠道承担起宣传理财知识的职能。
现代理财产品都离不开信息技术的支撑。理财产品的宣传和办理,都要依靠电子银行、网上银行、理财软件等现代信息技术。农民电脑知识普及率较低,相当数量的理财产品很难在农村推广。另外一个不可否认的问题是,农民在“收益”与“风险”之间,还要找到更好的契合点。记者发现,理财的风险特性与农民理财的保守心理存在不小的落差。收益大的风险高,农民承受不了,风险低的收益小,农民又不想选。“其实银行的个人理财产品相较于其它投资而言,风险相对较小、收益相对稳定,但也有市场风险。”交通银行开发区支行理财项目负责人梁珊珊表示,农民的金融知识缺乏,较难掌握金融投资收益计算及风险控制方法,也是瓶颈之一。
有资金,没有理财需求;有需求,却没有投资渠道;有渠道,又缺乏知识和理念。这是一个怪圈。
怪相
暴富背后的巨大危机
5月18日,记者来到北京市大兴区黄村镇的一个新建拆迁安置小区,看到了小区停满一辆辆崭新的小轿车,其中不乏高档名牌车。刚搬来不久的居民张大爷告诉记者,因为拆迁,他得到200多万元补偿,最多的人家达800万元。有钱了,提高一下生活质量,无可厚非。但是,原本质朴的农民,突然间手里有了大把的金钱,却也引发出许多怪事、种种乱象。
“开着好车扫大街”只是怪相之一。5月19日下午,记者在北京市朝阳区大望京某社区西侧门口,约见了正在这里“趴活”的黑车司机黄遥。据黄遥说,他所在的村子前年拆迁,除得到一套回迁住房外,他还获得400多万元补偿款。地没了,总不能闲着,便买了一辆奔驰跑黑车。哪想到油价一个劲地涨,养车费用日趋昂贵,生意又不好。“别看我的车是奔驰,跑黑车还真不如那些捷达。”黄遥苦恼地说,“有人看到我的车是奔驰,不但不敢坐,反而看我目光怪怪的。”他现在是进退两难:卖掉车吧,只能折旧卖,自己一下就亏10多万。不卖吧,这车只会一个劲地“烧钱”。
调研发现,“拆迁富翁”普遍对未来生活缺乏科学与理性的规划。有些拆迁户亲人之间大打出手,导致家庭破裂,亲人成仇对簿公堂。更有一些不怀好意的人,盯上了这些有钱的农民。记者走访时,得知一户拆迁农民分得了几百万元的拆迁款,但是被一些专盯拆迁户的赌博团伙瞄上了,先赢了几把就被拖下水,没半个月,钱、房、车输个精光,老婆孩子回了娘家,这位“负翁”每天无处栖身。由贫变富,又由富变贫的人生抛物线,滑落的是几家泪水和苦果?更加值得关注的是“拆二代”,这些未成年的孩子们在暴富之后,心态发生巨大变化,比富、奢侈、厌学的现象比比皆是。
中国科学院社会学所赵春燕博士说,“拆迁富翁”并非北京特有现象,在城市化进程很快的上海、广州、深圳等地区,凸显的类似问题也亟待引起重视。“一个人可凭借自己的知识、智慧和技能,创造实现富裕的梦想,但靠土地一夜骤富,已经颠覆了传统意义上致富模式和社会价值观念。”李先锋对此表示忧虑。
“如果‘拆迁富翁’挥霍式消费,除了种地,他们又缺乏其他基本的生存技能,这会使他们坐吃山空,返贫的可能性极大。”赵春燕分析认为,“他们已经失去赖以生存的土地,一旦返贫,必将成为整个社会的包袱,影响社会的稳定。”已有前车之鉴。据了解,2003年至2006年,首都机场扩建范围内的顺义区龙山、塔河、桃山、冯家营等6村整建制拆迁,有些拆迁农民拿到补偿款后,就出现挥霍和盲目投资现象,有些因此返贫。
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