十二五规划应明确缩小收入差距目标

十二五规划应明确缩小收入差距目标

十二五规划应明确缩小收入差距目标 更新时间：2011-2-20 10:48:19 　　“实现居民消费成为经济发展主要动力的目标，必须实现居民收入总量增长以及缩小收入差距。为此，一要在‘十二五’规划中加大增加居民收入增长总量的力度，二要在规划中明确量化基尼系数指标，缩小居民收入差距。”

2011年2月19日，在中国经济50人论坛2011年年会“为‘十二五’开好局起好步的几个重大问题”上，50人论坛专家、国务院发展研究中心研究员许善达提出。

在许善达看来，十二五规划纲要草案“强调居民收入总量增长问题的强度不够”，而且“只写了增加低收入群体收入和缩小区域收入差距”，“降低基尼系数、缩小居民收入差距并没有列入规划”，这会使得居民消费需求成为经济发展主要来源的目标难以实现。

长期以来，政府和企业占过大，直接挤压了居民收入的增长空间。要扭转居民收入占国民总收入比重连年下降的趋势，清华大学教授魏杰提出，调整国家财政收入是重点。为此，一要缩小政府财政收入在国民收入中的比重，二要调整财政收入支出结构，将一半以上的政府财政支出用于教育、医疗、社会保障等社会公共事务。

但开局之年，房产税等增税措施频出，显然与魏杰的“减少财政收入”的期望南辕北辙，“如此，真正提高居民收入很难实现。”

对此，据50人论坛专家、国家发展和改革委员会副秘书长杨伟民介绍，当前国家财政税收层面还是按照1995年9月28日通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标的建议》提出的“提高财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重”来做。“提高居民收入占国民经济的比重，是降低政府财政收入的比重，还是降低企业占比存在争议。这显然涉及一系列方针的调整。”杨伟民说。

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