夷陵区鸦鹊岭镇15年跨越式发展纪实

编者按

时间，是标注前进步伐的刻度。

15年，一个传统农业大镇该有着怎样的变革？新常态之下，又如何书写新的时代答卷？

15年埋头苦干，15年锐意进取，15年开拓创新，夷陵区鸦鹊岭镇在“黄金十五年”里砥砺前行，始终坚持以城乡统筹发展为主旋律，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开创了各项事业发展新局面，去年，鸦鹊岭经济综合实力位列全省百强乡镇第71位。

荣耀，是艰辛付出的回报，更是继续扬帆的号角。

“十三五”，承载着鸦鹊岭人更多的期待，全镇上下全力争创全市城乡统筹发展示范镇，加快建设全国重点镇，争创全国文明乡镇，阔步向“全省乡镇第一方列”迈进！

这是一片焕发勃勃生机的土地，这是一座迸发激情与活力的古镇，这里的每一寸土地无不让你感受到强劲的律动。

走进鸦鹊岭镇，人居环境优美、农民生活富足，社会事业欣欣向荣，处处彰显出跨越发展的恢弘气势。

田里栽的“摇钱树”，出门走的水泥路，路边栽满绿化树，农民住上小别墅，宽带电视进了屋，小康生活多幸福……这幅美妙的田园都市的新画卷正在这片热土徐徐展开。

工业主导，

镇域经济焕发新活力

一个传统农业大镇，仅靠农业难以脱胎换骨、展翅腾飞。

大力发展镇域工业，既是出路，也是抓手。2001年撤县建区之初，镇两委班子就确立了“工业主导”的发展思路。

15年来，鸦鹊岭镇历任“两委”班子外引内联，将工业发展“扛在肩上、放在心上、抓在手上”，人人肩上有胆子，人人肩上有任务，以园区为平台，强力推进工业项目建设。

园区平台不断优化。举全镇之力、聚全镇之智，加快园区水电路气讯等配套建设，全力优化园区平台。投资860万元的明珠路建成通车，绿化工程加快推进。完成青岛工业园道路及节点绿化2万平方米，投资600万元的2条10KV供电专线建成并投入使用，宏裕塑业厂区接线道黑化工程全部完成。

项目建设加速推进。“十二五”期间引进和培育健康服务、电子信息、环保新材料等产业项目，中孚33万吨硫磺制酸和50万吨磷矿浮选、昌伟饲料等项目建成投产，完成投资8亿元。南钧建材、天然气中转站、盛佰亿等项目加速推进。积极争取区级以上主管部门的支持，全力帮助御龙光电、晟泰玻璃、俞嘉食品等企业解困促产。

高要求落实安全生产。落实安全生产目标管理责任制，实行“高频”督办。完成了化工园区整体性安全风险评价；举行了园区危险化学品泄漏应急救援大演练；2014年采购消防车一台，镇消防站应急救援能力大幅提升。对重点消防单位、重点行业领域，高密度开展安全生产监督执法，仅2015年就开展安全生产联合执法4次；查处一般安全隐患441处，下达隐患整改通知书11份。

苦心人，天不负。

一份统计表明，仅仅 “十二五”期间，鸦鹊岭镇产值过十亿元的企业达到2家，过亿元的13家。税收过千万的企业2家、过500万元的3家、过100万元的5家。入园企业达到24家，投产企业19家，企业向园区集中度达到83%。规模工业企业累计达到23家，其中2015年全年新增规模工业企业1家。工业产值突破百亿元大关，达到103.5亿元。

工业给了鸦鹊岭镇无限荣耀，从工业起飞到工业兴镇、工业强镇，一路行来，鸦鹊岭镇不断书写着新型工业发展的动人故事。

农旅融合，

传统农业凸显新价值

盛夏时节，记者来到鸦鹊岭镇，所到之处芳香四溢、花团锦簇。橘林里，果实累累，漫山淌香，田野里，稻浪千顷，花香四溢。果蔬采摘园里，猩红的杨梅，火红的草莓，碧绿的西瓜……把方圆几十公里的山山岭岭点缀得如诗如画。各地慕名而来的游客接踵而至，把这片热土搅得更是喧嚣一片。

“近几年，鸦鹊岭‘深耕’农业资源，做好农旅结合这篇大文章，大力发展观光农业，让农业生产过程具有了观赏性，让传统农业凸显了新价值。”该镇党委书记刘红说，鸦鹊岭按照“农业景观化、景观生态化、生态效益化”思路，依托丰富的农业资源优势，把乡村旅游产业作为富民的支柱产业。

据刘红介绍，目前该镇柑橘、杨梅、草莓、西瓜等种植面积已达15万亩，建成农业专合组织120家，以新场草莓采摘园、白河杨梅种植基地为代表的建制村“一村一品”率达到70%，全镇乡村旅游实现跨越式发展。

除了做好“农旅融合”这篇文章外，15年来，该镇还非常注重夯实农业转型发展的底子，优化农业产业结构，让传统农业更具传统优势。

优势产业稳产增效。2001年以来，鸦鹊岭以柑橘、生猪、粮油、蔬菜等优势产业为重点，着力引进柑橘新品种、新技术，大力推动主导产业品质改良，不断优化农业结构，大力实施粮油高产示范创建工程，竞相发展特色农业，加快推进土地流转和规模经营。仅2015年柑橘年产量达22.2万吨、生猪出栏35万头、家禽出笼190万羽，蔬菜产量达15.7万吨，粮油产量达6.2万吨。

生产条件极大改善。“十二五”期间，该镇先后完成总投资2900余万元涉及8个村1.2万亩的国土整治项目、涉及2个村6000亩的农业综合开发项目、涉及5个村投资3000余万元的高效节水灌溉工程项目、涉及2个村1867人的安全饮水管网延伸工程、总投资5000万元的2万亩基本农田土地整治项目、长湖村总投资1400万元的高标准农田基本建设项目以及2个总投资1000万元现代农业项目、总投资2800万元的国家小农水重点县项目。2015年完成1.2万亩土地整理、“小农水”等重点项目建设。除险加固水库7座，基本农田保护率达100%。

发展方式转型升级。新常态之下，农业如何转型？

鸦鹊岭镇镇长王伟告诉记者，在农业转型方面，鸦鹊岭镇近几年“砍”了三板斧——

第一板斧：大力发展示范农业。完成万亩水稻、万亩油菜高产创建，推广“世纪红”柑橘品种，改造老橘园3000亩以上。

第二板斧：积极支持企业做大做强。做好服务协调，搞好政策对接，重点扶持洋红农贸、天缘农业、兴和农牧等农业龙头企业产业伸延和项目升级。

第三板斧：深入推进农旅融合项目。在发展农业种养的同时，发展以观光、采摘、休闲、玩乐为一体的农旅结合新路。五龙石斛观光、金和嘉馥农业、天缘精品果园、嘉昌杨梅、杰灵瓜果等农旅结合项目有序推进。

“农业是鸦鹊岭镇发展的优势和根基，鸦鹊岭今后不仅要当农业大镇，而且要当农业强镇！”王伟信心满满。

镇村变美，

田园都市展现新颜值

田里栽的“摇钱树”，出门走的水泥路，路边栽满绿化树，农民住上小别墅，宽带电视进了屋，小康生活多幸福……这一幅幅美妙的田园都市的新画卷，正在鸦鹊岭这片热土徐徐展开。

这么美的村镇，是如何建成的？

“近几年来，鸦鹊岭抢抓全国第三批发展改革试点镇、全省百镇建设重点镇、全省21个小城镇建设重点镇等政策机遇，以打造统筹城乡试验示范区为目标，加快了新型城镇化进程，着力打造县域副中心。”该镇党委书记刘红一语道破奥秘。

城镇建设力度空前。据该镇分管城乡建设的负责人表示，该镇15年来，“十二五”期间城建力度最大、效果最好：完成投资5000多万元的梅林大道、桔乡大道改造升级等工程；投资240万元的白河东路、西路建设已基本完成；投资300多万元兴建了占地面积7000平方米的梅林集镇文化活动广场；投资6157万元的污水处理厂建成即将投入运行；投资800万元的鸦鹊岭农贸市场主体工程完工。

农村面貌大为改观。投资1100万元，大力推动小鸦路城乡统筹示范带建设，完成房屋立面改造351栋。编制完成3个搬迁式新型社区规划，大力实施社区道路、绿化、管线、房屋等综合改造。新建庭院绿化360平方米，增设灯箱广告牌105个。

改革是一场深刻的革命，更是一种强大的发展力量。在产业得到发展的同时，一场新农村的美丽嬗变也在鸦鹊岭镇持续推进。

该镇大力开展“清水绿山、靓城洁村”活动，完成长寿、梅店、云台、黄金堂4个绿色示范乡村创建。完善了垃圾收集、分类、清运体系，扎实开展秸秆禁烧和大气污染防治工作，扎实抓好玛瑙河河道整治，以及黄家冲、海云店等29座中小型水库污染治理，逐步退养还水。

近年来，鸦鹊岭镇加快村级党员群众服务中心(含配套广场)建设，全部完成硬化通村、通组公路……

新农村不仅带来了新风貌，也改变着广大农民生产生活方式。每当夜晚来临，不少村头的空地音乐响起，农民在农忙之余也跳起欢快的广场舞。

“我们的农村不比城里差！”这是众多村民的心里话。

以人为本，

探索改善民生新样本

在鸦鹊岭镇委办公大楼，记者看到了这样一句话：我们的出发点和落脚点，就是改善民生。

“坚持以人为本，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计改善民生，全力推进‘和谐鸦鹊岭’建设，这既是鸦鹊岭镇跨越发展的重大任务，也是我们的工作方向和目标。”该镇党委书记刘红说，“人民满意了，我们的工作才有幸福感。”

15年来，鸦鹊岭镇牢固树立民生优先、群众第一的工作理念，确保社会和谐稳定。

社会大局安全稳定。建立健全了刑释解教人员、社区矫正人员、精神病人、社区戒毒人员、邪教人员等信息库，重点人群的教育、管理和服务措施到位。仅2015年该镇全年共排查出各类矛盾纠纷96起，调处受理75起，调处成功75起，其中镇级调解重大疑难纠纷和突发事件15起，其中重大不稳定因素8起，有效调处7起。对重点信访人员和集体上访人员逐案建立了化解方案、落实了稳控机制，有效维护了社会稳定。

社会管理全面加强。15年来，鸦鹊岭镇村两级“三站三中心”建设全面加强，全镇农村网格化管理实现全覆盖，22个网格站通过市级验收。镇便民服务大厅和梅林、新场、东山、长湖等一批村级便民服务室建成使用。新型农民教育成果进一步巩固。“丝竹进课堂”成效明显，“非遗”得到活态传承。涌现了“大爱慈母”李大秀、“大众孝子”胡兆杞等一大批先进典型。组建农民舞蹈队、健身队、民间艺术团60余支。

切实改善民生。始终突出“基本民生、底线民生、重点民生”的要求，扎实推进民生工程。认真落实粮食直补、综合直补和各种惠民利民政策，加强农业政策性保险及小额保险；继续做好新型农民培训，培训村、组干部及农户2000人次，培训新型农民30000人。完成农村危旧房改造任务，提高农民住房保障能力，改造农村危旧房675户。

保障水平稳步提升。城乡居民养老保险参保率达99.8%、续保率100%。15年来，该镇不断加大五保老人、病残人员、留守儿童等特殊群体关爱力度，落实大病医疗救助资金累计300多万元。

社会事业全面进步。教育、文化、卫生等社会事业软硬件同步升级。该镇4所学校均达到市级义务教育现代化学校和花园式学校标准。完善计生网络队伍建设，认真落实全面放开“二孩”政策。医疗救治条件逐步改善，中心卫生院与夷陵医院建成医疗联合体。“五化”卫生室创建进展顺利，私转公达100%、创建率达53%。推进农村应急智能广播网建设，“村村响”实现全覆盖。食品药品监管工作全面加强，“食品安全放心城镇”创建通过验收。其他各项事业均得到长足发展，人民生活水平明显提高，并获得2014-2016年度湖北民间文化艺术之乡、2011-2013年度全省文明乡镇称号。

浩渺行无极，扬帆但信风。

15年风雨兼程，15年跨越发展，让鸦鹊岭声名鹊起，名扬四方。

如今，意气风发的鸦鹊岭人，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，紧紧围绕“建设全市新型城镇化试点镇、打造区域副中心”战略目标，坚持产业转型与城乡统筹同步推进，昂首阔步向百亿园区迈进！

田园都市鸦鹊岭

鸦鹊岭镇位于宜昌市夷陵区东大门，地处江汉平原西陲，东与当阳市交界，南与枝江市接壤，西与猇亭、伍家岗区毗邻。汉宜公路、宜黄高速公路、荆宜高速公路纵贯东西，焦枝铁路、鸦官铁路横穿南北，长江水运紧紧相邻，三峡国际机场雄居境内。集镇距宜昌中心城区仅25公里，距三峡大坝不足70公里。

鸦鹊岭气候温润，物产丰富，素有全省“鱼米之乡”、“果蔬之乡”、“宜昌粮仓”、“生猪大镇”的美誉。

鸦鹊岭历史悠久，文化底蕴深厚，在全市独树一帜。发源于本镇的“宜昌丝竹”被国家列入首批非物质文化遗产名录。

城乡交互融合的典范

本网讯(记者 黄善国)英国著名城市学家埃比尼泽·霍华德在《明日的田园城市》中，描绘了一个把城市和乡村作为一个统一问题来处理的妙想——“把一切生动活泼的城市生活的优点和美丽愉快的乡村环境和谐地组合在一起”。

在鸦鹊岭，这样的“和谐组合”通过城乡统筹，正在变成现实。

在风起云涌的城市化浪潮中，鸦鹊岭镇抢抓特大城市建设的机遇，紧扣转型跨越的主线，按照“五个率先”的总要求，以新型工业化带动农业现代化和城镇化建设，以城镇化促进信息化和城乡一体化发展，扎实推进“四化同步”，推进“一带两区六园”建设，着力打造小鸦路千亿工业经济带、小鸦路城乡统筹发展示范带，全力推动鸦鹊岭、龙泉两个区域副中心建设，倾力打造夷陵经济发展的重要增长极和区域副中心。

在推进工业化城镇化的同时，鸦鹊岭站在经济社会发展全局的高度，率先以统筹城乡兴“三农”的新思维，实行工业反哺农业，城镇带动农村的方针，为破解城乡失衡、工农失和进行了成功探索，积累了宝贵经验。成为和美乡村交互融合的典范。

鸦鹊岭还按照“农业景观化、景观生态化、生态效益化”思路，依托丰富的农业资源优势，把乡村旅游产业作为富民的支柱产业，通过规划引领、产业先行、农旅一体，精心打造“宜昌水乡”、“花海果乡、田园古镇”和“休闲旅游第一镇”旅游名片。全镇乡村旅游实现跨越式发展。

外有发展蓝图的恢弘大气，内有干部群众的发展热情，内外兼修，相得益彰。波澜壮阔，风雷激荡，风帆正劲，阔步前行。站在新起点，鸦鹊岭一班人正满怀希望和激情，在夷陵区城乡统筹示范带、千亿工业经济带建设中挑大梁，走前头，奋勇前进。

数说十五年

15年，全镇财政收入由2001年的1200万元增至2015年的2.065亿元，增长1621%；综合实力位列全省百强乡镇第71位。

15年，全镇工农业总产值由2001年的13.2亿元增至2015年的150.5亿元，增长1038%；

15年，工业总产值由2001年的10亿元增至2015年的 126.5亿元，增长1165%；

15年，农民人均纯收入由2001年的3680元增至2015年的19363元，增加15683元，增长426%；

先后荣获了全国重点镇、全省文明乡镇、全省百强乡镇、全省民间文化艺术之乡、全省丝竹乐之乡、全省电力设施保护“十佳乡镇”、全省人口和计划生育依法行政示范乡镇、全省幸福家庭创建示范乡镇、全市文明乡镇、全市新型城镇化试点镇、全区红旗单位等122项国家、省、市、区级荣誉。

铝合金门窗品牌

隔热门窗

高端隔热门窗

相关内容